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shall-issue
美国法律语境中的形容词，指发放隐蔽携枪许可证时，只要申请人符合法定条件，主管机关就必须签发，而不能自行裁量。
💡 记忆钩子
把它记成“条件满足，机关就必须签发”：shall 表示必须，issue 表示签发，因此核心不是“可以发”，而是主管机关没有自由裁量权；这个概念主要用于说明某个州或辖区的许可证制度。
📝 学习建议
- 不要把 shall-issue 误解成“所有申请人都会自动获批”；申请人仍须满足法定条件。
- 它是美国枪支法律中的专门术语，先掌握“必须按条件签发”这一核心，再注意它通常描述辖区或制度，而不是普通物品。
📖 中文释义
adj
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rare 符合法定条件即必须发证的📖 指一种许可证制度：申请人只要满足法律规定的条件，主管机关就必须签发隐蔽携枪许可证，不能因为自己认为申请人理由不够充分而拒绝。这一术语强调的是发证机关没有额外的自由裁量权。💡 常见句型是“a shall-issue + state/jurisdiction/system”，也可说某个辖区“has a shall-issue system”。它主要出现在美国枪支法律、政策讨论和新闻中，通常作前置定语；这里的 shall-issue 不是普通英语中的完整谓语，而是制度分类标签。不要把它和“无条件发证”混同，因为申请人仍必须通过法律规定的审核。US not-comparable
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